石化總部南遷 高市增27億統籌款
記者吳江泉、陳芃／綜合報導
「要放雞屎，麻愛生雞蛋」。 根據高市財政局初估，在高雄設廠的石化業者如皆遷來高雄繳稅，粗估每年高雄統籌分配款可多分到27億元以上，且只會更多不會少，有助南北城鄉資源平衡，對國家整體發展皆好，讓國家南北城鄉資源分布趨向平均，不但帶動南部發展、更還南部一個公道。
去年氣爆炸出高雄市區石化管線管理問題。（本報資料照片）
陳菊強調 爭取環境正義
對於希望石化業者將總公司南遷高雄，市長陳菊強調，訂定「高雄市既有工業管線管理自治條例」，並不是為了和台北搶稅款，而是為高雄爭取環境正義與發展正義，希望石化業者能在地應變指揮，與高雄同體一命，財稅並非此條例考量重點。
但將總公司遷到高雄，等於必須在地繳稅，也就是活生生將台北市的稅收轉移到高雄繳納，對台北市長柯文哲會不會不好意思？陳菊對此問題，不願回應。
台北市政府財政局則表示，北市府每年可獲得300多億的中央統籌分配款，另有一般補助款100多億元。統籌款分配依據以營業稅的比例最高，北市因為工商發達、公司營業額高，獲得的金額較其他五都來得高；但和以前只有二都、最高可拿近600億的情況相比，已明顯減少。
北市政府：影響不大
北市府發言人林鶴明說，尊重高雄市府的權益，至於是否會影響北市，必須了解後才能回應，中油方面的態度，也還要再做了解。
稅捐處長黃素津表示，初步了解除房屋、地價稅，中油每年還因有承攬契約，須繳20、30萬的印花稅給市府；若公司南移，市庫會少了這筆收入。但房屋、地價稅部分，即使業者轉賣資產，市府仍會對接手的所有權人課稅，不會有影響。
經濟發展 先要城市安全
陳菊表示，爭取石化業總部南遷是要讓企業就近管理、緊急應變，讓高雄市民沒有恐懼，因為石化業在高雄造成多起工安事件，至今仍層出不窮，包括1978年大社工業區氰氣外洩，1988至1989年中油、中化、亞聚、優品化學接連爆炸，台塑、林園工業區廢水汙染良田，1997年前鎮區鎮興橋爆炸，加上去年市區氣爆造成32死321傷，高雄承擔巨大社會成本。
她說，工業城市是高雄的長期宿命，高雄市區被石化工業區團團包圍，石化管線經過人口稠密的市區輸送原料或燃料，支撐台灣整體石化產業發展，但卻將汙染、工安危險留給高雄，高雄市政府訂定管理條例，就是要確保城市安全為前提進行經濟發展。
高市府新聞局長丁允恭則說，中油等石化業在高雄汙染數十年，現在才有機會「請」他們回高雄在地營業、在地繳稅，繳的都是國稅，只是讓高雄在統籌分配款分配基礎多一點參數，也等於回饋給高雄作建設。