派遣工無法律保障 律師：應補足漏洞
聯合報 記者賴佩璇╱綜合報導
因應社會型態轉變，派遣人力成為另類行業，但目前我國並無法律規範派遣制度，2014年推出《派遣勞工保護法》草案則未通過行政院審議。律師丁穩勝指出，「勞基法對於變形的僱傭關係沒有規範，應補足法律漏洞。」應採原則禁止、例外許可（行業別及人數比例限制），才能確保派遣不被濫用。
丁穩勝認為，政府對於派遣制度，應採取「原則禁止、例外開放」態度。僱傭與使用分離的狀況下，真正的用人單位，不用付勞基法雇主責任，而是派遣公司負責，例如職災雇主補償、提6％勞動退休金。
「勞基法對於變形的僱傭關係沒有規範，應補足法律漏洞。」他指出，沒有專法，政府對於成立派遣公司，無法可管。有些勞團堅決反派遣，不准立專法，而個人認為應限制行業、採正面表列（僅法律明訂的職業准許）。
他說，依《職業安全衛生法》規定，可處罰用人單位。假設有派遣工過勞死，但其與要派公司在法律上沒有僱傭關係，不能用契約關係、債務不履行、不完全給付求償，只能用侵權行為損害賠償。意思是說，勞工只能找《勞基法》上的雇主提告。
「勞動檢查對象、職災補償，中華電信有機會躲在幕後去了！設了一道防火牆—派遣工。」要派公司應該要負連帶責任，透過派遣專法來規定義務，屬於《職業安全衛生法》上的保護及照顧義務。
有社工背景的律師陳又新說，無法支持派遣制度，因涉及三方關係，將原資方責任切割、規避，但認為專法立意良善，市場運作出現派遣制度，不能夠以「不承認」來當作「不存在」，必須嚴格規範，違反相關規定就取消許可資格。
他說，派遣制度的法律關係，涉及三方—派遣公司、要派公司、派遣工。這模式與現行法律上僱傭關係不一致，是將雇主責任切割、卸責。此外，要派公司給的薪水，經由派遣公司轉手發薪，派遣工實際領到的錢會變少，勞工變相受剝削。
他認為，派遣公司濫用定期契約，沒有給員工加班費，投保薪資偏低。不像移工人力仲介業需要特別許可，派遣業者設立紙上公司，沒有最低資本額限制，花了幾千塊就可以請會計師成立公司。
「這是要派公司慣用規避責任手法。」法律規定的關係上，是派遣公司要負責，依民法第188條，受僱人出錯，僱傭人要負責，實務運作上要找派遣公司負責，但派遣公司隨時可惡行倒閉。