3幫凶2引爆點 轟垮高雄
記者唐玉麟、林宏聰/台北報導
高雄氣爆迄今已經一周,禍首除了李長榮化工外,另外三個幫兇也逐漸浮現檯面。幫凶之一是成立已經68年的台灣中油,幫凶之二是20年前承包幽靈箱涵的包商,幫凶之三是驗收箱涵的高雄市政府工務局。
高雄前鎮嚴重氣爆進入第6天,工程人員在三多路破碎路面旁為高壓纜線塗抹潤滑膏以便埋設地底。(王錦河攝)
民國79年中油以更新市區油管名義,向高市府申請。中油在架設地下油管的同時,「順便」夾帶中石化及福聚(即後來的榮化)2條輸送石化氣體的管線。高市府核准中油高雄煉油廠於79年至80年在前鎮區凱旋三、四路挖路埋管,由於都市計畫法規定,非公用事業不得架設氣體管線通過市區,中油此舉被民進黨立委質疑是以「上游的合法掩護下游產業的非法」。
綠控中油非法掩護下游
專家指出,輸油管線因具潤滑作用不易產鏽蝕,輸送丙烯、乙烯等石化原料,管壁易產生化學質變鏽蝕,所以在都市計畫法中未被允許通過市區,就是怕有毒氣體一旦外洩,影響都會區居民生命財產安全。
除了中油之外,於83年完工的凱旋路幽靈箱涵,發包施工不按標準作業程序,包商在地底下碰到石化管線沒有向主管機關或管線單位反應,直接包覆而過,任讓管線懸在箱涵內壁上緣,長期受潮,終在管壁發生破洞之後,釀成不可收搶的災難。
據了解,民國83年高雄市二聖路箱涵被封死,無法銜接凱旋三路的箱涵,成為一條死溝,這段長約200公尺幽靈箱涵,就是為了引水至凱旋三路所做的工程,只不過,箱涵內包覆著中油、中石化及洩漏的榮化共3條石化管線。
幽靈箱涵哪裡來 攏不知
水利局副局長廖哲民說,由於二聖路箱涵在鐵軌前被封死,水流不過去,可推測幽靈箱涵建造日期應是在民國83年之後,石化管線等於包在幽靈箱涵內長達20年,濕氣加速鏽蝕造成管線壁薄如紙張,最後發生7x4的破洞,研判丙烯循此竄流市區箱涵釀災難。
至於二聖路箱涵為何被封死,廖哲民也很納悶,他推測可能是配合都市計畫道路先做,後來沒繼續打通;也有一說底價過低,因而便宜行事。
專家表示,工程發包完工後,公務機關必須驗收,在驗收過程中如發現箱涵包覆3條油化管線,理應要求包商重新施工,避開油化管線,而當初市政府未能核實驗收,確有應負的責任。
民國83時任高市府工務局長已退休多年陳繼志說,凱旋路闢建在高雄市改制前,當時是道路與排水箱涵一起做,至於與二聖路交叉口為何會跑出幽靈箱涵,他不知道。