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聯合報記者吳姿賢／台北報導

 

空品防制「能看不能用」？現行空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法因門檻過高，即使ＰＭ二點五空品標準已到達「紅害」程度，仍無法強制電廠或工廠降載、減排，只能「請」工廠自主減產。環保署對此鬆口表示，目前正研議下修門檻，近期將找相關團體討論，預計年中提出修法草案。

 

空品防制辦法二○一七年修正，依各項空氣汙染物濃度分成兩類別、五等級，從輕至重依序為二級及一級預警，三級、二級、一級嚴重惡化。

 

空汙嚴重，為監測南崗工業區空汙排放，南投縣環保局新設煙霧自動辨識功能監視器。圖／記者江良誠／攝影

 

「預警」階段會加強巡查汙染源並協調自主減產、降載等，但強制性很低。「嚴重惡化」階段才會根據等級強制減產、降載比率，如火力發電廠在三級、二級、一級嚴重惡化時，必須強制減排百分之十、廿、四十以上，且一級嚴重惡化時，連沙石場、礦場等都要強制停止運作，禁止所有道路柏油鋪設及露天燒烤等。

 

不過，該辦法雖設計有嚴重惡化等級，強制減排措施，但汙染物濃度門檻過高，即使ＰＭ二點五已達「紅害」（對所有人不良）也只有預警程度，必須「紫爆」（非常不良）才能啟動三級嚴重惡化機制，達到二級以上更是難，空品防制辦法因而被詬病形同虛設。

 

環保署表示，該辦法修正上路以來，確實沒有鄉鎮市等較大範圍空汙達到嚴重惡化門檻，最多只有濁水溪曾因風速過大而嚴重揚塵，但也只是局部性汙染，時間不會延續過久。

 

環保署表示，為加強改善空品，正在研擬修正該辦法，預警及嚴重惡化的門檻都會下修加嚴，但仍在內部檢討階段，尚未定案，預計上半年與各界團體及受影響對象討論、蒐集意見後，六、七月提出正式草案，另也會針對各級學校、幼兒園、護理機構、福利機構等敏感族群，訂定空品通知及健康防護措施。

 

環保署強調，目前雖空汙並未達現行「嚴重惡化」門檻，但中央或地方都有提前應變，像是台電等燃煤電廠在空汙預警期間就會配合降載，各縣市政府也會針對轄區當中的大型汙染源協調減排，並且加強稽查、洗掃等措施。