事權雜亂 炒作工業用地趁虛而入
唐玉麟／特稿
大陸經營成本大增，不少海歸派決定鮭魚返鄉，卻意外發現在有心人士大炒工業區土地下，土地價格高漲，甚至有錢買不到地，陷入「鮭魚回台，卻找不到安生立命的魚池」窘境，抱怨聲浪四起，讓高舉吸引台商返鄉大旗的經濟部官員灰頭土臉，趕緊救火。
大陸經營成本大增，不少海歸派決定鮭魚返鄉，卻意外發現在有心人士大炒工業區土地下，土地價格高漲，甚至有錢買不到地，陷入「鮭魚回台」（圖／好房資料中心）
近年來上從中央，下到地方，各政府積極吸引台商或外商在台投資，除了新增就業機會、增加稅收、帶動當地繁榮外，更可保有關鍵性技術，形成產業聚落。不過，工業區開發，事權不統合。
目前中央有經濟部工業局負責的工業區、加工出口區管理處負責的加工區；國科會科管局負責的竹科、中科與南科；連各縣市政府及民間大舉開發工業區，多頭馬車，引人詬病。在開發過程中，不時有炒地傳聞傳出，地價暴漲，讓真正願意投資台灣的企業主卻步，令人憂心。
早在十多年前，監察院曾糾正行政院，直指政府對工業用地欠缺整體規劃，又缺乏協調機制，預見能力不足，使得各機關各行其是，導致整體供需失衡，造成國家資源配置失當。
監察院直指，中央與地方政府競相設置工業區，未充分考量市場需求變化與區位適宜性，且不同工業區按其法律依據有不同的供給條件與管理狀況，以致沒有國土發展的整體規劃藍圖與總量管制的措施。
對此，經濟部官員坦言，為吸引投資，行政院有全球招商統一窗口，但全台各縣市有多少閒置土地可供使用，並無具體資料；甚至長期開發的離島工業區，除了麥寮六輕外，往南走的新興、台西、四湖等離島工業區，因區位不適宜，並未充分開發，可謂供需失衡。
工總理事長許勝雄日前感慨地說，目前中央與地方政府積極招商，如拚場面、拚見證，與十幾年前大陸積極招商時差不多，但晚上11時，大陸仍席開10桌宵夜晚宴台商招商，經濟部是否有此魄力呢？其實，對台商而言，宵夜可以不吃，補助款可以不給，但土地取得要快一點，政府確實要加把勁了，否則吸引台商回台投資，又是南柯一夢。