利潤下修 民眾負擔恐增
記者盧沛樺／台北報導
行政院今處理新版電價公式，預計9月送立院，最快明年10月上路。與現制差異主要有三：下修合理利潤區間、提高營運資金、增設電價費率審議委員會。外界憂心未來民生負擔將會加重，官員以燃料價格漲跌互見，駁斥新公式上路後電價就會大漲的說法。
新版電價公式將下修合理利潤區間，外界憂心未來民生負擔將會加重。（圖／好房資料中心）
值得注意的是，能源局亦同步研議電業法修正案，推動電業自由化，最快也在下半年送立院審議。一旦電業自由化，新電價公式會不會尚未啟用就面臨退場？經濟部能源局電力組長李君禮表示，在市場尚未真正自由化前，電價管制就會存在。
李君禮進一步解釋，電業市場走向自由化需要一段時間，只要台電還擁有市場壟斷實力，基於照顧民生，就會持續運用電價公式約束台電定價；至於民間電廠可以自己找客戶、談妥購電合約，不受公式約束。
根據能源局提出新版電價公式，最大的變動是大幅下修合理利潤區間，由9.5%~12%降至3%~5%。但官員坦承，舊版公式雖有高利潤，但多年來國際燃料價格大漲，國內電價維持低檔，自民國95年起台電的合理利潤由正轉負，直到今年4月累計虧損高達2139億元。換言之，儘管表面上公式利率調降，但民眾的實際負擔很有可能增加。
除調整合理利潤區間，此次也調升營運資金，從90億元一舉提高到235億元。經濟部國營會執行長劉明忠解釋，民國69年核定90億元，當初年售電量不到500億度，如今已增至2000億度，營運成本應該合理反映。
另外，基於國內每次漲電價爭議不斷，但台電虧損問題不能再拖，新版電價公式上路，將同步成立「電價費率審議委員會」，取代現行電價諮詢委員會。劉明忠表示，現行委員會扮演諮詢角色，電價多半還是經濟部或行政院說得算；未來審議委員會具有較高的決策力，有意力阻政治因素干擾。