7年首見桃園「生不如死」 專家示警、籲政府重視
2026/01/24 09:50
聯合報記者陳俊智/桃園報導
桃園市政府鼓勵生育,近年調高生育補助並推多項福利政策,包括好孕專車、幼兒園大班免學雜費、免費營養午餐和生生喝鮮乳等,但去年人口自然增加率首度呈現負數,專家認為數字是警訊,不論中央或地方政府,都該思考生育政策是否該調整;桃園市婦幼局長杜慈容表示,未來會有更多關懷照顧政策推出。
據查,全國2023年出生人口為13萬5571人,2024年下降至13萬4856人,2025年驟降只剩10萬7812名,而桃園近3年出生人數為1萬7910名、1萬6972名和1萬3230名,也在減少;桃園雖維持六都唯一人口自然增加率正成長多年,但去年出生人數1萬3230名低於死亡人數1萬6166名,增加率首度掉到-1.25,出生人數下降幅度也略高於全國。
桃園出生人口去年低於死亡人數,專家認為是警訊,市府也在研擬政策鼓勵生育(示意圖)。圖/聯合報系資料照片
桃園市幼兒福利協會理事長黃聰霖認為,桃園出生人數下降幅度略高於全國值得探討,有可能是人口外溢效益趨緩,加上想生育的年輕家庭都已經生完,所以數字一下子掉很多。但歸根究柢,出生人口下降是全國多半縣市都面臨到的問題,中央與地方政府都要面對並設法解決。
黃聰霖說,現在不婚不生的族群人數越來越多,而且傳宗接代的觀念也越來越薄弱,有些人即使結婚,也不見得願意生。細究其原因,多數個案都認為「帶孩子太辛苦,寧願自己1個人或夫妻2個人快樂生活」。政府的各項生育補助雖然有誘因,但對於不想生的人而言,誘因還不夠大。
黃聰霖表示,政府應該思考如何說服民眾「養小孩不辛苦」,讓民眾知道即使有小孩,生活一樣能快樂幸福。除了一次性的生育補助,小孩成長階段所需的教育環境,以及讓家長有喘息機會的社會資源,也是政府應該努力的方向。以教育而言,提供再多公立、准公共幼教名額,不如調高育兒津貼額度,讓家長在選擇學校方面有更多選項,也能彈性運用。
「有錢不一定能買到服務!」桃園婦幼局長杜慈容認為,經濟補貼效果有限,即便給了錢,也不見得能大幅有效地改善家長們的育兒環境,因此桃園傾向以實質的支持與服務為重點,在家長方面有定點臨托喘息服務,也將持續強化照顧婦幼的政策,讓資源發揮最有效的運用,幫助最需要幫助的人。
杜慈容說,桃園現有多項婦幼政策,今年剛推孕產婦百日咳與呼吸道融合病毒疫苗補助,多胞胎就讀準公托也比照公托收費,未來將強化孕婦產檢追蹤、掌握高妊娠風險族群與妊娠中止關懷等工作。嬰幼兒方面,將設法增加新生兒健康篩檢項目,擴大幼兒專責醫師入托服務,縮短城鄉托育資源落差,以及爭取眼科成為5歲幼童健檢項目。
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