文／黃鵬䛥
新加坡國家發展部、財政部、金融管理局於4月26日晚間發布聯合公告，政府將進一步調高ABSD（Additional Buyer's Stamp Duty，額外買方印花稅），目的是想預先抑制投資需求，並優先考量本地人自住購屋需求、增加房屋供給，以推動永續的不動產市場。該政令於4月27日正式實施。
此次ABSD調漲幅度，對於新加坡公民購置第一間住宅房產仍維持0稅率，購置第二間稅率由17%調漲至20%，第三間由25%調漲至30%。永久居民身份者，購置第一間房產仍維持5%的ABSD，購置第二間稅率由25%調漲至30%，第三間由30%調漲至35%。對於外國買家，ABSD由現行的30%調漲至60%；企業和信託的稅率由35%調漲至65%。後二者身份的ABSD稅率可說是當前全球最高的稅率，假設購買一間200萬新幣的住宅，外國身份買家就必須支付120萬新幣的ABSD，實在令人瞠目結舌，但事實是，即便在以往實施多次降溫措施下房市略有趨緩，新加坡政府已經預見房市下一波熱潮，在今年第一季新加坡私人住宅價格指數環比上漲3.2%，遠高於去年第四季0.4%的漲幅，若不超前控制，房價將超過經濟基本面，不難理解為何新加坡政府會再次出重拳打房。
而探究新加坡房市再次飆漲的原因，是新加坡正積極打造自由友善的投資環境，不僅鼓勵各國富豪來星國設立家族辦公室、推出VCC（Variable Capital Company，可變資本公司）吸引資金、成為全球第三大金融中心；中國政府打著共同富裕的大旗打壓產業巨頭，令許多中國富豪搶著搬錢逃命；全球政治、金融動盪之下，政治穩定、低稅負、金融體質強健的新加坡就成了資金流入的首選之一，房價也就扶搖直上、一去不復返。
看到新加坡政府如此大刀闊斧地打房政策，對照近日台灣即將上路的平均地權條例，不少台灣朋友也在網路發言「為什麼台灣做不到？」「台灣打房根本不痛不癢」「台灣政府多學學！」…其實不論在任何國家，要讓房價下降都是一件相當困難的事，新加坡在多次降溫措施之下，從結果來看房價依然是上漲的。回到本文最前面，新加坡此房市政策目的是要創造「永續且穩定（成長）」的房市、避免「過熱」（泡沫），並且可以照顧到本國人的購屋權益。新加坡是個高度國際化的地方，外來資金很容易進入並造成資產價格上漲，政府在做的就是讓漲幅不要那麼猛烈而已。
新加坡的做法確實有值得台灣參考之處，唯我國與新加坡仍有諸多差異，並不適合直接套用。例如，政府角色和住宅供應方式：在新加坡，政府在公共住房供應方面扮演著主導角色。新加坡政府通過新加坡房屋發展局（Housing and Development Board，HDB）興建大量公共住宅（組屋），供國民購買或租賃。相較之下，台灣政府在公共住宅方面的著力仍有待加強，主要是透過推動社會住宅計畫、提供補助或貸款等方式來協助民眾購屋。再者，政治、經濟環境不同，新加坡幾乎歷次的降溫措施力道都相當重、且當天公告隔天生效，這在台灣都是難以想像的。唯一相同的目標，是如何在經濟自由發展之下，兼顧大多數人民居住的權益，這需要政府與大眾一同努力。
