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陳建仁:年金改革不是一刀切 會循序漸進

#年金改革 #陳建仁 #退休金 #政策

記者林河名╱即時報導

「年金改革國是會議」本周六就要登場,身兼國家年金改革委員會召集人的副總統陳建仁 16日接受年代電視專訪強調,這次改革不是「一刀切」,一定是循序漸進,慢慢的改;收入比較低、年紀比較大的這一群人,「反而是我們最需要照顧的人,所以大家可以安心」。

副總統陳建仁說,年金改革,不是改革哪一個人,是在改革不合理的制度(圖/取自國家年金改革委員會)

陳建仁舉「18趴」優惠存款利息為例說,大家都認為18趴已經不合時宜,可是如果回到20年前,它是一個合宜的制度,但現在已經不合理,「所以年金改革,不是改革哪一個人,是在改革不合理的制度」。

陳建仁也澄清許多網路上的謠傳。他歸納說,年金改革要改的,非常清楚,有一塊叫做「顯然不合理的」,會優先去動它,但對於「顯然會保障的一塊」,大家根本不要恐慌。例如,整個18趴的處理過程,一定會保障低收入的人,讓他有一個基本的生活需求及退休金;對於超過的部分,也會循序漸進,讓它走入歷史。

對於立法進度,陳建仁表示,以蔡總統的想法,一定會在下一個會期把法案提到立法院,由各黨團討論之後,希望在下一個會期完成年金改革的方案。

一談到年金改革,陳建仁表示,很多人跟他說,這種事情不做也沒關係,因為如果會破產,也是到民國116年(2027年),但蔡總統說絕對不可以這樣,「一旦我們執政,就要負起責任來,要對全民有交代」,所以像年金改革這件事情,總統認為勢在必行,而且這是16年來沒有辦法解決的問題,「我們一定要把它解決」。

為何不一開始就提出版本?陳建仁說,這個方案也不是一夕之間就可以產生的,它需要有滿長的時間來做估算。他很高興現在方案都已經敲定了,可以提供給大家討論。

他表示,年金的設計,一定要隨著時代變遷而有所改變,「我們現在也不敢說,今天設計好的這個年金制度可以用100年,那實在是開玩笑,但至少可以再多用30年」,希望大家都領得到,而且領得久,也希望每10年就要做檢討。

陳建仁也相信,只要秉持改革決心,好好努力,如果年金改革順利成功,未來的司法改革也成功,民眾會慢慢了解,改革需要時間,也一定會造成一些既得利益的損失與衝突,但如果因為害怕衝突而不敢改革,這不是我們應該走的路,「怎麼樣去堅持對的東西,繼續走下去,是需要勇氣的」。

副總統陳建仁在今天播出的電視節目專訪中親自講解手繪的「弱鵝圖」,來解釋年金制度就有如一隻鵝被迫每天生一顆非常大的蛋,所以越來越瘦。

陳副總統日前在臉書貼了一張「弱鵝圖」表示,現在的年金制度好像一隻「體弱多病而每天又被迫生一顆超級大蛋」的鵝,這隻鵝撐不了多久就陣亡了,無法再繼續生蛋。在現行的制度下,已退休的年老世代退休金領不久,而未退休的年輕世代會領不到退休金。

他表示,改革後的年金制度好像一隻「健康強壯而每天自然生一顆正常蛋」的鵝,這隻鵝可以長期持續的生蛋,更會孵育小鵝使蛋源不絕。在新的制度下,已退休的年老世代退休金可以領的久,退休生活有尊嚴,而未來退休的年輕世代也可以領得到退休金。

陳副總統把圖搬到節目中表示,圖是他親手畫的,「我們家10個人當中,畫圖最爛的就是我」。

他表示,如果按照年金現在基金的狀況來看的話,基本上軍人的部分是民國109年就會全部用完,然後勞工的部分是到116年,公教是到119年跟120年,很快就會用罄。那用罄的時候,到那一天,年老的人、退休的人真的是領不到錢,那年輕的人更沒有希望領得到,壓力是相當地大。

陳副總統說,他也補充了一個水庫的圖,讓大家知道說,這個基金到底怎麼樣的進水、怎麼樣的出水。

他表示,「我常常講,以前我們設計(年金制度)的時候,是出生率很高、經濟成長很好、銀行利率很高、投資報酬率很高的時候。可是今天出生率很低了、利率很低了、投資報酬率很低了,而且薪資已經16年沒有成長了,在這樣的一個情況下,以前的制度是完全不合宜了,所以我們才需要來改變。年金的設計一定要隨著時代的變遷而有所改變。」

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