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戴雲發 Alfa Safe建築系統創辦人、社團法人建築安全履歷協會創會理事長,曾任中華民國消費者文教基金會房屋委員會召集人,同時也是「國家卓越建設獎」評審委員會最佳施工品質類評審委員。
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屋內快崩塌!這種建築重建還能申請獎勵及補助

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#海砂屋 #都市更新 #危老重建 #置產秘訣
文/戴雲發
 
「安平二期國宅」興建於1995年,迄今屋齡已有27年,該國宅社區自從交屋就開始出現混凝土剝落的現象,2014年被鑑定為海砂屋,海砂屋的問題困擾住戶逾20年;「蘆洲長安街193巷」早在2016年因海砂屋況惡劣登上媒體報導,不少住戶家中天花板掉落到無法居住的程度,於今年(2022年)終於重啟重建。全台諸如此類的海砂屋數量不勝枚舉,其中危及結構安全的更不在少數,尤其台灣位於地震帶上,地震發生頻繁,建築物的內在結構安全是最不容忽視的,而居住在海砂屋的居民也是一樣如遇地震來襲就膽戰心驚,深怕建築發生倒塌意外,生命財產毀於一旦。
 
居住在有安全疑慮建築物的民眾,尤其是海砂屋建築,應及早進行房屋健檢,請專業結構相關技師進一步勘驗,並積極進行修復或汰舊換新,避免造成用路人及居住者的生命安全疑慮,才能讓居住安全真正有保障。
 
■最急需房屋健檢的危險建築「海砂屋」,海沙中氯離子含量過高導致建築鋼筋生鏽、混凝土保護層剝落,應盡早拆除重建。(圖為中力都市更新實際案例提供)
■最急需房屋健檢的危險建築「海砂屋」,海沙中氯離子含量過高導致建築鋼筋生鏽、混凝土保護層剝落,應盡早拆除重建。(圖為中力都市更新實際案例提供)
 
「海砂屋」是指在建造過程中混凝土不慎摻入被海水汙染未經處理乾淨之海砂,而非正常所使用之乾淨河砂,因此海沙中氯離子含量過高且不符規範,易導致建築鋼筋生鏽,連帶易造成鋼筋鏽蝕體積膨脹,當鋼筋腐蝕生成物的體積比鋼筋體積大至數倍時,會撐開混凝土造成保護層剝落、牆壁龜裂。海砂屋初期牆面看起來像受潮的壁癌,長期則會加速腐蝕鋼筋使鋼筋暴露出來,嚴重者會直接損害房子的結構體,使房子有崩塌的危險。
 
在民國70年代間,許多人不幸購買到海砂屋,因擔心檢測後會導致房價下跌或被列管,又因經濟能力不足無法搬家,再加上過去都更風氣不如現在盛行,使得屋主不知如何解決,過去2、30年間一直處於擔心天花板混凝土剝落或是大地震來面臨房屋會倒塌的恐慌之中。隨著「都更條例」的逐次修改,中央及地方政府的規定及獎勵都比過去更加明確,地主也較有意願參與重建。
 
經鑑定機構鑑定確認為海砂屋時,地主可以根據基地大小及條件選擇最適合的重建方式。以危老重建來說,經建築主管機關依法通知期限改善、補強、拆除之海砂屋、震損屋可拿到危老適用資格的10%容積獎勵。基地若是符合都更條件,且確定為須拆除重建的海砂屋,可依法「迅行劃定」為更新地區,只須整合土地及合法建築物所有權人數且其所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積超過1/2同意都更,即可申請都市更新事業計畫或權利變換計畫報核,而容積獎勵的部分則是根據各地方政府有不同的規定,例如台北市的海砂屋都更經列管須拆除之建築物經都發局專案核准者,得依原建蔽率、原容積率(或原總樓地板面積)重建。於一定期限內申請重建者,得放寬原容積率或原總樓地板面積之百分之三十,未於一定期限內申請重建者,放寬比率酌減之。新北市則是有防災型都更,且經公告海砂屋於自行拆除後,每戶將獲得一定金額補助,政府祭出許多政策及補助就是希望能幫助海砂屋都更重建更有機會成功。
 
■經鑑定機構鑑定確認為海砂屋時,地主應積極參與房屋重建,讓居住安全真正有保障。(圖為中力都市更新實際案例提供)
■經鑑定機構鑑定確認為海砂屋時,地主應積極參與房屋重建,讓居住安全真正有保障。(圖為中力都市更新實際案例提供)

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