居民入股 風力電廠有「異」見
2014/06/15 10:33
記者林上祚／台北報導
台灣陸上與離岸風力發電機，都遭遇到居民抗爭，經濟部希望引進歐洲「市民風場」概念、讓居民入股化解抗爭，卻因股票公開發行後，需定期揭露財報，英華威等民營電廠不願意配合，再度面臨僵局。
台灣反核聲浪高漲，替代能源成為非核家園唯一出路，但各地反風機抗爭愈來愈嚴重，不僅陸地有居民抱怨風機低頻噪音，海上也有漁會抱怨影響捕魚作業，導致今年一到四月，台灣風力發電量竟比去年下滑百分之六。
能源局準備引進的市民風場（community wind farm）制度，是透過居民入股、獲利共享的方式，降低民眾對風力發電機的抗爭。以德國為例，有數十萬人加入陸域市民風場，生產電力達總電力的百分之八。
台灣風力發電業者透過台電廿年保證收購機制，每年享有百分之五點二五的利潤，能源局局長王運銘認為，英華威等風電業者，有能力透過居民入股方式解決居民抗爭。
能源局官員表示，為了讓風機一定距離內的民眾參與入股，能源局向金管會洽詢申購機制，但金管會認為，企業向不特定社會大眾募資，等於是「股票公開發行」，需符合證交法規範，公開發行後也必須定期揭露財報。
根據電業法，所有參與風電計畫的業者，僅需完成公司登記，經濟部不能強制業者股票公開發行，相關業者也擔心財報揭露後成為箭靶，配合意願低落，居民入股機制再度停擺。
不過，官員強調，離岸風電執照申請，涉及國防部、漁業署等十五個中央與地方政府機關，使用權疊床架屋的情況嚴重，為了要讓離岸風場的漁民同意風機架設，最好能建立居民入股機制，至於英華威在苗栗苑裡的居民抗爭，與其等待居民入股機制建議，還不如透過談判解決。