破百年降雨頻率竟未淹 全因「這」措施 雲林縣建議中央力推
2024/08/11 10:05
聯合報記者陳雅玲／綜合報導
凱米颱風造成雲林縣多處積淹水，位於褒忠鄉的有才寮大排沿線村落過去經常淹水，這次遇上百年頻率降雨罕見未淹，水利署第五河川分署證實是1千多公頃農地發揮在地滯洪功能，雲林縣府水利處長許宏博表示，極端降雨越來越頻繁，單靠工程難以改善，建議中央針對無法新增滯洪池的農村，推出農田在地滯洪政策。
有才寮大排沿線村落如同安村、有才村、田洋村、龍岩村，過去若持續豪雨，容易發生積淹水，水利署2021年推動在地滯洪非工程防災措施，以有才寮大排為示範，利用台糖1111公頃農田，透過加高田埂、設置控制水門及整治排水溝等方式，將暴雨期間雨水蓄存在農田中，藉以降低排水水位，減少村落淹水。
凱米颱風期間，褒忠鄉24小時最大累積雨量達到545毫米，超過百年頻率降雨量，是自民國50年設立監測站以來最大觀測雨量，但有才寮大排沿線村落並未傳出淹水災情，有才寮排水在有才村至出海口河段，也未發生排水路溢堤情形，水利署第五河川分署副分署長李俊霖表示，颱風前就已關閉59座田間簡易水門及8座手動水門，觀測數據顯示凱米颱風期間約有460萬噸雨水於降雨期間滯留在滯洪區內，因有農田滯留洪水，以空間換取時間，成功減少村落淹水災害。
許宏博表示，現在的區域排水防洪標準是10年，但雲林的現況多數只有2至5年，要提升到10年，改善經費估計450億元，就算全數改善，以極端降雨頻率動輒100年、200年，也難以應付，單靠工程改善不夠，一定要多管道逕流分擔，有才寮大排在地滯洪是成功案例。
他舉例，元長鄉客仔厝大排、水林萬興大排附近有大批的農牧用地，村莊散落在農牧用地的低窪地，這次颱風期間所有的水都儲存在農田，雨停之後，農田的水持續排入村莊，造成村莊多日積水不退，若能透過在地滯洪政策，補貼農民補償費增加農田滯洪空間，以加高田埂、設置控制水門及整治排水溝等方式，讓農田的水不會排入村莊，情況將有不同。
許宏博表示，雲林縣農牧用地多數之前已經重劃，難以新增滯洪空間，在地滯洪是可望解決淹水的方式，既然農田水利法已明文規定農田水利署要負起逕流分擔的責任，建議中央盡速推動農田在地滯洪政策，以減少極端氣候災害發生。