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專家:危老條例難以優惠民眾 財團反成了大贏家

#政策 #多空 #理財 #危老 #改建 #優惠
好房網News記者李彥穎/台北報導
 
繼日前馥敦飯店經台北市政府核准通過,成為全台第一起依危老條例改建的飯店後,又有六福客棧緊追其後,有機會成為老飯店透過危老改建之第二例,雙北老屋改建協會理事長、品嘉建設創辦人胡偉良分析,一般危老重建的案子,必須整合百分之百住戶同意,因此進度緩慢,即使政府祭出多項老屋重建容積獎勵,也不容易受惠,反觀擁有單一產權的業者,可以快速下決定重建,資產一下子就能夠大量增值。
 
政府積極推動老屋改建,總統蔡英文在3月底更表示,今年要推動「都更」100案,以及「危老重建」300案,總計400案。不過胡偉良表示,在實務上,危老條例」的種種優惠好處,民眾常常是看得到吃不到,主因是一棟公寓或大樓改建,必須經過全部所有人同意,改建案曠日廢時,反而是擁有單一產權的建物所有人,可以在這波政策上,快速獲得利益。
 
政府積極推動危老重建,但專家擔心,最快受惠的可能不是大多數老百姓,而是財團。好房網News資料照片
新北市板橋區民生路二段240巷出現全台危老重建計畫通過首例(好房網News記者廖庭毅/攝影)
 
胡偉良表示,以目前已通過核准的馥敦飯店南京館來說,41年的歷史,經過三次法拍流標之後,2008年2月由不動產投資客陳姓夫妻以21億元買下,拆算每坪僅約220萬,經由危老方式,一方面免除改建基地的面積限制,另方面還可獲得15%之原容積獎勵,再加上10%的法定容積獎勵,光是土地價值的容積増值效益就高達25%以上,預計改建後每坪土地價格至少增值2倍以上。
 
胡偉良強調,這種土地活化的模式,將為日後的老飯店改建提供一個嶄新的模式,近期應該會有更多的類似案例循此模式進行改建。
 
至於民眾為何看得到,吃不到呢?胡偉良解釋,因為政府在宣導「危老條例」容積獎勵可達40%時,並未說明40%是上限,而且公寓基地必須完全符合危老條例的基地條件才有機會得到高容積獎勵,即使基地條件完全符合,頂多也只能拿到26至28%,假如想要再往上拿更高的容獎,必須符合危老的其他額外條件,像是綠建築或無障礙空間等等,但這勢必會增加營建成本或增加公設比例,這時民眾又會擔心,這些成本該由誰負擔?室內坪數是不是會變少?
 
胡偉良強調,許多民眾並不了解成本細節,常會不顧成本只要求等同的分配比例,而實施者也不願多付出這些成本,因此雙方僵持不下,而造成改建破局。
 

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